Η Ελλάδα κάτω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο στη διείσδυση της ευρυζωνικότητας

Η Ελλάδα βρίσκεται κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ σε ό,τι αφορά την διείσδυση της ευρυζωνικότητας ως ποσοστό του πληθυσμού, σε σταθερές και κινητές υπηρεσίες. Η ευρυζωνική διείσδυση των κινητών υπηρεσιών είναι μία από τις χαμηλότερες της Ευρώπης, σύμφωνα με τη «Νέα έκθεση για τις αγορές των τηλεπικοινωνιών της ΕΕ»…

Η Ελλάδα βρίσκεται κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ σε ό,τι αφορά την διείσδυση της ευρυζωνικότητας ως ποσοστό του πληθυσμού, σε σταθερές και κινητές υπηρεσίες. Η ευρυζωνική διείσδυση των κινητών υπηρεσιών είναι μία από τις χαμηλότερες της Ευρώπης, σύμφωνα με τη «Νέα έκθεση για τις αγορές των τηλεπικοινωνιών της ΕΕ», που δημοσιεύθηκε στις 22 Ιουλίου. Σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρομέτρου, η ευρυζωνική διείσδυση στα ελληνικά νοικοκυριά βρισκόταν στο 49% το 2013, αρκετά κάτω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο του 60%, ενώ το 37% των νοικοκυριών έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο από τα κινητά τους, σε σχέση με τον μέσο όρο του 53% της ΕΕ. Από την άλλη μεριά, η ευρυζωνική κάλυψη των κινητών υπηρεσιών είναι μεγαλύτερη από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο (99,5% στην Ελλάδα, 97,1% μέσος όρος της ΕΕ).

Η Ελλάδα έχει κάνει προόδους – λέει η έκθεση – για να επιτύχει τους στόχους της Ψηφιακής Ατζέντας τα τελευταία χρόνια, όμως η απουσία ευρυζωνικού σχεδιασμού δημιουργεί ανησυχία για τη δυνατότητα της Ελλάδας να εκπληρώσει τους στόχους της Ψηφιακής Ατζέντας έγκαιρα, λαμβάνοντας υπόψη μάλιστα την οικονομική κρίση. Επιπρόσθετα, η Ελλάδα ξεκινά από πολύ χαμηλά, αφού βρίσκεται πολύ πίσω σε ό,τι αφορά την ευρυζωνική κάλυψη υψηλής και υπερυψηλής ταχύτητας (30 και 100 Mbps αντίστοιχα).

Το ξεκίνημα της διαδικασίας για το πρόγραμμα που αφορά την ευρυζωνική κάλυψη σε αγροτικές περιοχές δημιουργεί προσδοκίες ότι τα εναπομείναντα κενά της σταθερής ευρυζωνικής κάλυψης θα καλυφθούν τους επόμενους 30 μήνες, αφού οι πάροχοι δικτύων θα πρέπει να αναπτύξουν δίκτυα που θα προσφέρουν σύνδεση σε ταχύτητες τουλάχιστον 8Mbps download και 1Mbps upload. Το πρόγραμμα θα συμβάλλει στη επίτευξη του δεύτερου στόχου της Ψηφιακής Ατζέντας, αν και με σημαντική καθυστέρηση: εντός 30 μηνών οι ανάδοχοι των συμβάσεων θα πρέπει να προσφέρουν υπηρεσίες με ταχύτητες 30Mbps τουλάχιστον στο 45% του στοχευμένου πληθυσμού, που συμπεριλαμβάνει οικισμούς 400 ή περισσοτέρων κατοίκων. Στο τέλος της σύμβασης (διάρκειας 15 ετών), το δίκτυο θα πρέπει να προσφέρει ταχύτητες 30Mbps σε όλες τις περιοχές κάλυψης.

Η Ελλάδα σχεδιάζει – λέει η έκθεση – ένα νέο πλάνο για την επίτευξη του τρίτου στόχου, της ευρυζωνικής κάλυψης υπερυψηλής ταχύτητας. Το σχέδιο θα αντιμετωπίσει διάφορα θέματα στρατηγικού χαρακτήρα, όπως η ιδιοκτησία (κρατική, ιδιωτική, ή από κοινού), τις τεχνολογίες, και πάνω από όλα θα εξασφαλίζει τη βιωσιμότητα και τη χρηματοδότηση.

Σε ό,τι αφορά την ευρυζωνική κάλυψη υψηλών ταχυτήτων από δίκτυα κινητής τηλεφωνίας, η Ελλάδα στις 30 Οκτωβρίου του 2014 θα ξεκινήσει τη διάθεση της μπάντας των 800 MHz [ΣΣ. υπάρχει πιθανότητα αλλαγής της ημερομηνίας εξαιτίας της καθυστέρησης που υπάρχει στην ψηφιακή μετάβαση], η οποία σε συνδυασμό με την μπάντα των 2,6 GHz αναμένεται να παίξει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της Ψηφιακής Ατζέντας.

—

Αναλυτικά το Δελτίο Τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (στα συνημμένα η έκθεση για την Ελλάδα στα αγγλικά):

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε στις 22 Ιουλίου έκθεση σχετικά με την αγορά τηλεπικοινωνιών και τη νομοθεσία της ΕΕ. Η έκθεση καλύπτει τη διετία 2012-2013.

Τα κυριότερα πορίσματα της έκθεσης είναι τα εξής:

• το 2013 μειώθηκαν και πάλι τα έσοδα του κλάδου, αλλά οι επενδύσεις άρχισαν να αυξάνονται
• η χρήση παραδοσιακών τηλεφωνικών υπηρεσιών σημειώνει μείωση καθώς γίνονται ολοένα και δημοφιλέστερες οι διαδικτυακές υπηρεσίες (VOIP)
• τα δεδομένα σχετικά με την κίνηση αυξάνονται γρήγορα
• οι τιμές κλήσεων κινητής φωνητικής τηλεφωνίας και δεδομένων είναι υψηλότερες στην ΕΕ σε σύγκριση με τις ΗΠΑ, ενώ η χρήση κινητής τηλεφωνίας είναι μεγαλύτερη στις ΗΠΑ, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα ένα υψηλότερο «μέσο εισόδημα ανά χρήστη» στις ΗΠΑ.

Μόνο η Δανία, η Γερμανία, η Λετονία και η Μάλτα πέτυχαν τον στόχο του 2012 για την έγκριση ειδικών ζωνών ραδιοφάσματος. Το 2013 πέτυχαν τελικά τον στόχο 21 κράτη μέλη, αλλά η καθυστέρηση στην εκχώρηση της ζώνης των 800 MHz επιβράδυνε σημαντικά την ανάπτυξη της κινητής τηλεφωνίας τέταρτης γενιάς (4G) σε όλη την ΕΕ.

Ο χρόνος που απαιτείται για την απόκτηση άδειας εγκατάστασης νέων δικτύων κυμαίνεται από λίγες ημέρες έως κάποια έτη, ανάλογα με το σε ποιο μέρος της ΕΕ εγκαθίσταται το δίκτυο. Οι περισσότερες αρχές εξακολουθούν να μην επιτρέπουν την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων.

Η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής @NeelieKroesEΕ δήλωσε: «Απέχουμε ακόμη πολύ από μια πραγματική ενιαία αγορά. Πρέπει να μειώσουμε τη γραφειοκρατία και χρειάζεται να αναλάβουμε μια συνεκτικότερη ρυθμιστική δράση τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο για την οικοδόμηση της ενιαίας αγοράς. Η ταχεία εφαρμογή της οδηγίας για τη μείωση του κόστους των ευρυζωνικών δικτύων θα συμβάλει στην επίτευξη αυτού του στόχου, αλλά πρέπει να γίνουν πολλά περισσότερα.»

Υποδομή
Στην έκθεση επισημαίνεται επίσης ότι η πρόσβαση στην παθητική υποδομή τηλεπικοινωνιών είναι κατακερματισμένη, πολύπλοκη και επαχθής σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Γαλλία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα και η Πολωνία.

Θέματα καταναλωτή
Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα τέλη χονδρικής για τη φορητότητα αριθμού, δηλ. το κόστος που χρεώνεται σε ανταγωνιστή για τη μεταφορά του αριθμού συνδρομητή.

Εύρος ζώνης
Η πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών έχουν θεσπίσει ευρυζωνικά σχέδια (με εξαίρεση την Ελλάδα, τη Ρουμανία και την Κύπρο, οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο ολοκλήρωσης των ευρυζωνικών σχεδίων τους)· η χρηματοδότηση των εθνικών ευρυζωνικών έργων ποικίλλει σημαντικά (π.χ. μέσω εθνικών δημόσιων πόρων με μορφή κρατικής ενίσχυσης ή από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ).

Ιστορικό
Η έκθεση καλύπτει μια σειρά ρυθμιστικών θεμάτων: ρύθμιση της αγοράς, ευρυζωνικά σχέδια και χρηματοδότηση, εθνικές ρυθμιστικές αρχές, αδειοδότηση, διαχείριση ραδιοφάσματος, δικαιώματα διέλευσης και πρόσβαση στην παθητική υποδομή, πρόσβαση και διασύνδεση, ζητήματα καταναλωτών, καθολική υπηρεσία και ουδετερότητα δικτύου. Τα θέματα αυτά περιγράφονται στο πλαίσιο των εξελίξεων της αγοράς, της ανταγωνιστικότητας και των στόχων του ψηφιακού θεματολογίου. Η έκθεση καλύπτει την περίοδο από τον Ιανουάριο του 2012 έως τον Δεκέμβριο του 2013.

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-850_el.htm

Χρήσιμοι σύνδεσμοι

https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/2014-report-implementation-eu-regulatory-framework-electronic-communications